在2018年下半年机票燃油附加费连续三次上涨后，一些航空公司已经降低了这个水平。12月3日，几家国际空运公司发布了一项密集声明，宣布从本月5日起降低国内航线的燃油附加费，800公里以内的航线将从20元降低到10元。800多公里的路线已经从50元下降到30元。

目前只有海航降低了燃油附加费，而中国南方航空公司、中国国际空运公司和中国国际航空公司尚未收到任何调整消息(国航旗下的深圳航空公司降低了燃油附加费)。燃油附加费是国家发展改革委员会和民航局制定的变相补贴政策，目的是合理缓解国内航空煤油价格变化对航空运输成本的影响。其调整机制与航空燃料价格有关。

2011年前，发改委同意根据航空煤油价格变化，独立确定国内航空燃油附加费的具体收费标准。2015年，国家发展和改革委员会将航空燃料价格从4140元/吨提高到2011年的5000元/吨。在过去三年中，航空燃油没有触发5000元的征税线，燃油附加费也从2015年2月起停止征收。

直到2018年6月，国内航油的购买价格才升至每吨5389元，才征收燃料附加费。当月5日，国内航线宣布对800公里以下的航线收取10元的燃油附加费，对800公里以上的航线收取20元的燃油附加费。然后，在10月和11月，航油的价格上升到5859元/吨和6218元/吨，国内航线的燃油附加费提高了两次，最终低于800公里的航线提高到30元，超过800公里的航线提高到50元。

然而，燃料附加费价格引发了下调机制，因为国内航空煤油出厂价在12月降至每吨5711元。原油价格和航空油价之间有很高的直接相关性，前者的价格波动会影响后者的成本。在过去的30天里，原油价格下降了23个百分比。

自今年以来，由于地缘政治关系，原油价格大幅上涨和下跌。根据界面报告，与上半年同期相比，2018年第三季度航空燃料价格上涨了40%，远远高于上半年的20%。这主要是由于欧佩克去年宣布减产以及原油价格的相对上涨——布伦特原油价格从每桶56.82美元上涨到每桶66.87美元，全年上涨18%。