据悉，民航局于几前年发布过国际航空权资源配置和使用管理办法。该措施也适用于国际货运权的管理。首次建立了分类管理、有序竞争和定量配置的新型航空权管理机制。

 

 

为科学规范配置国际货运航权，提高航权资源使用效益，提升我国空运企业国际竞争力，主动适应新发展格局对航空货运更高，现有关部门对中航空货运航权配置相关内容进行修订，此次修订的目的有：

 

1、适应新形势的需要。现阶段，国际政治经济格局复杂多变，尤其是新冠肺炎疫情的影响，给全球产业链和供应链的布局带来了更大的不确定性。新阶段、新思路、新格局对优化国际货运航权配置提出了新的要求。

 

2、对枢纽发展的需求。新时代建设民航强国，需要建设以枢纽为导向的航权开放新格局。航空货运的专业化和国际物流的发展趋势也促进了国际航空货运枢纽的发展。在新的发展模式下，出台专项货运权配置政策将更好地支持国际航空货运公司的建设。

 

3、需要精确的管理。现行措施同时适用于国际客运和国际货运，结合国际航空货运发展特点和管理需求，制定更适应的国际货运权配置管理规则，将优化货运权配置管理指标，进一步适应国际货运航空发展规律，提高资源效率和管理水平。

 

此次修改的航空货运相关规定总要内容可归纳为：

 

1、更新一类国际货运航线目录。坚持对航权开放的国际货运航线实行目录清单制管理，实施仅须办理一份经营许可，即可执飞目录内所有航班。

 

2、优化航权配置指标体系。修订后的二类国际货运航线航权配置综合指标体系，将原客货统一的四类十六个指标，优化为针对货运的三类十一个指标。

 

3、明确客货航权分类配置原则。对双边或多边协议中对航权运力额度未区分客货类型的，该修订中明确了同批次配置申请中，优先用于客运航权配置的原则。

 

综上所述，航空货运的专业化，物流的发展趋势，也促进了国际航空货运枢纽的发展。统筹考虑构建安全可靠、自主可控航空物流体系的需要，专设航段优先级指标，增强导向性，引导构建稳定的运输通道。

 

为适应新形势，航空部门相关负责人表示，在本办法的基础上，根据国际货运权配置的特点，引入国际货运权配置规则，有利于更好地构建双周期新的发展模式，稳定中国的产业链和供应链，提高国际航空物流的竞争力。新时期建设民航强国，需要建设枢纽型航权开放新格局。